国家公诉

公安分局局长王小峰带领干警拘捕原市委书记现人大主任陈汉杰的儿子陈小沐，自己却在执行现场被长山市人民检察院拘捕，这引起了市公安局长、王小峰的连襟江正流的极大不满。检察长叶子菁也对陈汉杰隐瞒真实情况，致使公安干警和检察机关产生误会深感不安，便找到陈汉杰，劝老书记不要意气用事。陈汉杰认为是江正流和前任市长现常务副省长王长恭在做自己的文章。这时传来令人吃惊的消息：大富豪娱乐城发生特大火灾。

火灾极为惨烈，大富豪娱乐城门外一片门面房挤占了消防通道，消防车开不进去，死亡人数不断增加，达156人。长山市委书记唐朝阳和陈汉杰等人焦急万分。王长恭也受省委委托及时赶到火灾现场，果断地命令将门面房全部推掉，亲自指挥救火，唐朝阳、江正流对王长恭勇于负责的精神极为敬佩。而王长恭对出现在火灾现场的叶子菁以及取证检察官心怀不满，怕他们添乱。陈汉杰判断这场火灾后面有严重的渎职问题，另有所指地对叶子菁说，这把火一烧，长山一些干部怕是睡不着觉了。

据调查，大富豪娱乐城与方舟装潢公司有经济纠纷。大富豪老板苏阿福扣了施工队20万工程尾款，施工队长查铁柱带着电焊工周培成等人在起火当天曾来讨要。晚上查铁柱又到娱乐城烧电焊，大火因此烧起来了。查铁柱被拘捕，他承认烧电焊引起了火灾。最早发现火情的三陪小姐刘艳玲则提供了周培成也到过火灾现场的情况，公安机关又及时拘捕了正在逃跑途中的周培成。